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助推乡村振兴实施助力现代农业发展 ——2018年市人大常委会工作回眸之二

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文/本报记者 严婷

通讯员 叶文伟

2018年,市人大常委会坚持以农业供给侧结构性改革和实施乡村振兴战略为主线,把现代农业发展、农村生态建设、农民增收致富作为工作重点,依法行使宪法和法律赋予的各项职权,全力推进全市农业农村工作健康发展。

提升农业质量效益

市人大常委会围绕党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,积极开展专题调研、专项视察,推动解决事关农业发展的重点问题,助力提升现代农业发展。根据省人大常委会关于上下联动开展乡村振兴战略实施情况调研要求,由市人大常委会分管领导牵头,农业农村工委组成调研组,先后到辛庄镇,沙家浜镇,海虞镇望虞村、郑家桥村和肖桥村等地开展实地调研,了解本市乡村振兴战略推进情况。调研组实地察看海虞镇美丽乡村建设、农村生活污水收集处理、村级集体经济发展以及村(社区)治理情况等,召开由人大代表、部门负责人、村(社区)书记等参与的座谈会,听取基层干部群众的意见建议。同时,召集市经信委、市委农办、市农委、市人社局等相关市级部门集中交流研讨。针对存在问题,市人大常委会提出指导性意见和建议,并及时向苏州市人大及省级人大报送调研报告,推动乡村振兴战略在本市取得实效。

发展现代农业是乡村振兴的重要内容,市人大常委会组织人员和人大代表对本市现代农业发展情况进行专题视察,为现代农业寻觅发展新途径。视察组实地察看常熟国家农业科技园区、沙家浜现代渔业产业园区、梅李镇高效设施蔬菜产业园,听取了市农委关于本市现代农业发展情况的汇报,针对农业主导产业发展面临瓶颈,农业发展模式还需要进一步转变,农业从业人员后继乏力、生态环境治理压力凸显等方面面临的问题,视察组建议市政府及相关职能部门切实增强责任感和紧迫感,加快农业产业结构调整步伐,推动农业生产体系健全和完善,着力发挥科技引领支撑作用。

助力农村全面发展

市人大常委会坚持把农村环境建设作为监督工作的重点,大力督促和支持政府加强农村环境综合治理,切实维护农民合法权益。近年来,市政府以“保护水资源、改善水环境、修复水生态”为主要任务,全面深化河长制改革,形成了市、镇、村三级河长制管理体系,全市生态水资源保护、河湖岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等取得初步成效。市人大常委会听取审议市水利局关于本市河长制推进情况的汇报,并就如何进一步加强重点河道、重点断面的管理,要求市政府进行书面报告。结合常委会组成人员的审议意见,专项审议报告已递交市政府及相关部门限期研究处理。

针对畜禽养殖整治、农业面源污染防治问题,市人大常委会组织相关职能部门、人大代表开展专项视察。实地察看了申福奶牛场、中泾村农业面源污染综合治理示范区等现场,听取市农委关于本市畜禽养殖整治、农业面源污染防治情况汇报,针对小散养殖户治理率不高、畜禽粪污收储运体系建设滞后、农业面源污染治理投入不足等方面问题,视察组强调要提高政治站位、强化责任担当,坚持问题导向、加大监管力度,真正把“绿水青山”变成“金山银山”,使农业产生最大化效益,促进农业高质量发展。

助推农民持续增收

市人大常委会始终把农民群众普遍关心的热点难点问题贯穿于人大农业农村工作全过程,努力维护农民群众的根本利益,确保实惠落到农民身上。为有效维护农民的合法权益,促进村级集体经济健康发展和农村社会稳定,充分发挥村级集体资产在经济发展中的积极作用,市人大常委会听取审议全市农村社区股份合作社股权固化改革工作情况,针对在改革推进过程中存在的工作进度不够快、成员身份界定难、股权分红少且分红水平低等问题,要求市政府及职能部门提高思想认识、强化工作力度、创新发展模式,让广大农民更多更公平地共享改革发展成果。

今年初,市人大常委会专题听取审议了提升本市农产品质量安全工作情况的汇报。年中,组织全体农业农村工委委员深入古里镇现代渔业产业园区、农副产品交易城对本市农产品质量安全开展实地检查,全体委员听取了市农委、市市场监管局对《农产品质量安全法》贯彻实施情况的汇报,并强调要进一步增强责任感,强化安全意识。同时,市人大常委会积极配合上级人大来常开展各项涉农立法调研、执法检查和视察活动,先后配合《苏州市节约用水》条例征求意见、《苏州生态保护条例》实施情况调研、《农药管理条例》执法检查,及时向下沟通、向上反馈,确保各项政策、法规和工作措施更加顺应人民意愿、更加符合基层实际,更加具有可操作性。

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[责任编辑:浦斐]

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